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最美“夕阳红”,马鞍山如何守护?

季晨辰 望天门
2024-09-08

夕阳无限好,人间重晚晴。

让老年人享受更加美好的晚年生活,既是子女的应尽之责,更是政府的施政所向。

近年来,马鞍山抢抓入选首批全国居家和社区基本养老服务提升行动地区等机遇,坚持以改革为动力,不断深化养老服务领域创新发展,着力打造具有区域特色的居家社区幸福颐养服务体系。

▲ 马鞍山航拍图 唐焱/摄


久久为功,必有所成。
在首批居家和社区基本养老服务提升行动验收中,马鞍山获评“优秀”等次,中部地区首位。
为了保障51万名老年人有一个幸福美满的晚年,马鞍山作出了哪些顶层设计部署?实施了哪些创新实践改革?


服务直通“居家”到“社区”


住马鞍山市花山区大北庄的张先生夫妇,自2023年起通过社区内养老服务机构办理了家庭养老床位。

自此,二老不仅家中完成适老化改造,安装了一系列智能化、专业化的辅助设备,还配备了两名专业助老员,足不出户就能享受到优质的养老服务。

二老的健康数据也在智慧化监控平台一目了然。

▲ 马鞍山智慧养老服务监控平台 资料图


“我们24小时掌握居家老人的生命体征和生活状态,护航老人安享晚年。”花山区湖东路街道综合养老服务中心负责人杭胡迪认为,互联网为嵌入式养老服务插上“数字翅膀”,基于互联网技术基础上打造的嵌入式养老服务场景将是未来养老发展的重要方向。

嵌入式养老,是机构养老和社区居家养老的有机整合,通俗点说,就是“让床位跟着老人走”,把养老服务嵌入“家门口”。

▲ 花山区智慧养老大数据中心


在城区

马鞍山大胆改革、整合资源打造以湖东路街道为代表的嵌入式养老服务综合体,初步构建了以街道级综合体为核心、以社区中心(站)等为载体、延伸到老人家中的“一中心、多站点”城市“嵌入式”养老服务网络。


在乡村

马鞍山对24个乡镇敬老院提档升级,推进农村养老服务中心(站)连锁化运营,打造了以石桥镇养老服务中心为代表的区域性、互助型养老服务中心,形成乡镇敬老院—农村助老服务站—居家上门服务的农村区域型养老服务网络。


▲当涂县石桥镇养老服务中心(资料图)


截至目前,马鞍山全市试点建设家庭养老床位1375张,建成养老服务三级中心442个、日间照料中心69个、老年助餐服务设施233个,为近4000名困难老人开展居家上门服务。


发展实现“养老”到“颐养”



说起养老城市,每个人心中都有一杆秤,用来衡量这座城市到底适合不适合养老。

▲ 花山区社区综合服务中心内,老人们正在休闲运动


花山区绿地小区居民穆阿姨最近爱上了一路之隔的花山区社区综合服务中心。原来,社区中医诊所开业了,熏蒸、牵引等理疗服务很好地缓解了她的颈椎病。楼上养老,楼下诊所。三伏天炎热,她和老伴就带小孙子到这里玩耍,一个带孩子一个就保健。

雨山区山南小区居民黄师傅不擅厨艺,如今是社区老年助餐服务点的常客,“不用买菜做饭,饭菜干净安全,每天的日子轻轻松松咯!”

花山区丰收佳苑小区丁方龙隔一天就能迎来“马上送福”助老员的陪伴,买菜做饭、洗衣洗被,陪聊唠嗑,老人身心都是暖洋洋的……


体强健、食无忧、居要安、有人助……围绕这些老年人的需求,马鞍山从“医食住行”等方面入手,稳稳托起老年人幸福生活。


▲ 雨山区社区助餐中央厨房内的智慧指挥中心 资料图



让老年人吃得放心


民以食为天,吃饭是头等大事。针对不少老人“不能烧、不敢烧、不会烧”的刚性就餐需求,马鞍山探索推行“中央厨房+社区配送+个性订餐+送餐入户”的助餐服务模式,建设全省首家专门服务老年助餐的中央厨房,全市建成老年食堂(助餐点)323个,让老人在家门口吃上暖心饭。


▲ 大北庄小区家庭床位助老员为老人上门做健康体检 资料图



让老年人住得安心


马鞍山培育“马上送福”居家养老服务品牌,依托专业团队为困难老年人家庭提供助餐、助浴、助洁、助医等“一键式响应”居家上门服务,探索社会化居家养老服务,制定个性化“菜单”。

马鞍山还探索“存量用房+养老服务”模式,整合利用国有闲置用房3万余平方米,社区养老服务设施空间更足。


▲ 花山区西湖社区老年人日间照料中心 资料图



让老年人有“医”靠


马鞍山指导花山区、雨山区申报实施全省医养结合创新发展试点,在21家社区老年人日间照料中心设立中医诊所,为老年人提供中医诊疗服务。

制定社会化家庭签约医生上门服务清单,让老年人有“医”靠。


改革推进“顶层”到“基层”


全面深化改革,是顶层设计与基层探索的互动与结合,养老服务领域亦是如此。


▲马鞍山航拍图 资料图



顶层设计方面


  • 出台推进基本养老服务体系建设实施方案,围绕推进马鞍山基本养老服务体系建设,提出5项重点工作任务、22条具体措施,配套制定《马鞍山市基本养老服务清单》。

  • 编制养老服务设施布局国土空间专项规划,明确三级养老服务设施规划布点、建设标准等,并将社区嵌入式养老服务设施作为刚性配建,解决了相关设施“建多少、建什么规模、建在哪里”的问题。

马鞍山出台的一系列政策保障颇具针对性、协调性、系统性,搭建起全市居家和社区养老服务政策的“四梁八柱”。



基层探索方面


  • 马鞍山连续多年将居家和社区养老服务纳入市民生工程实事;

  • 分级分层制定发放养老服务设施建设运营补贴;

  • 新建小区配置嵌入式养老服务设施;

  • 高校开设健康养老服务专业,定期举办培训和职业技能竞赛,建成2所区域人才培养和实训基地。

根据全面深化改革新的蓝图,到2025年,马鞍山基本养老服务制度体系基本健全,基本养老服务清单不断完善,服务对象、内容、标准等清晰明确,服务供给、保障、监管等机制不断健全,基本养老服务体系覆盖全体老年人。

▲ 马鞍山滨江夕阳 濮勇/摄


民有所盼,政有所为。

一项项养老服务领域改革举措落地见效,都与群众需求和时代进步同频共振。

借改革之力、创新之举,马鞍山养老服务事业继续在实践中寻求突破,在发展中守护最美“夕阳红”。


编   辑 / 赵欣欣      校   对 / 戴国文

审   核 / 江   勇      审   签 / 陈 峰总监制 / 杜维斌
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