从2008年以来，高校毕业生人数大幅度攀升。到2017年，我国高校毕业生人数已经达到795万，再加上中等职业教育毕业生，人数已经超过3500万。

原劳动和社会保障部2005年发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条明确规定了确定劳动关系的实质条件为：

根据《劳动法》第十五条的相关规定，法定最低劳动年龄为16周岁。所以，劳动关系中的劳动者是年满16周岁，具有劳动能力，受用人单位管理，提供的劳动是用人单位业务的组成部分，以从事该劳动获得收入为主要生活来源的自然人。

从这劳动关系确认方面看，实习生是不是劳动者取决于，实习生是不是以提供劳动而获得生活来源；实习生与单位管理和被管理的关系是不是劳动法意义上的管理；以及实习生为单位提供的劳动是不是单位业务的组成部分。

但在原劳动部于1995年8月颁布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第十二条规定：

很多用人单位以此为据拒绝与在校生签订劳动合同，很多人以此为凭认为实习生与用人单位之间不存在劳动关系。但我们应该注意到“勤工俭学”这个限定，现在实习的大学生中，有几个是以勤工俭学为目的呢？

首先我们应该先弄清楚何为实习。根据《汉语词典》的解释，实习的意思是：在教师或实际工作者的指导下，学生参加一定的实际工作，把学到的书本知识运用到实践中去，以取得实践经验，提高理论水平，锻炼工作能力。那我们可以总结出以下几点要素：

第一，“在教师或实际工作者的指导下”，即意味着实习生的工作是需要在指导下完成的，和真正的劳动者为用人单位创造利益的劳动性质是完全不同的。

第二，“一定的实际工作”，即不论是工作时间还是工作分量都有一个度，不可以真正劳动者的标准来要求实习生。

第三，“把学到的书本知识运用到实践中去”，即实习中的工作是对教学中内容的实务演练，如果实习中工作内容超出了教学的范围甚至与教学内容完全不同，那就很难成为实习了。

第四，“以取得实践经验，提高理论水平，锻炼工作能力”，即实习的目的还基本局限于教学，实习是为教学服务的，或者说，实习是教学的一种手段一种方式，如果实习生以赚取报酬为目的，用人单位以利用廉价劳动力为目的或者以筛选求职者为目的，那就很难说是真正意义上的实习了。

我们弄清楚了实习的真正含义，再来看一看现阶段都有什么种类的实习。笔者大致将当前现实中的实习生分成以下三类：

第一，上课过程中，学生为了加深对教学内容的理解和增强自己的实践能力，由校方联系或自己联系实习单位进行实习，实习通常计入学分。

第二，寒暑假，学生或以增强的实践能力为目的或以赚点外快为目的，自己联系用人单位进行短期工作，工作内容与所学知识或有关或无关，工作量通常少于真正劳动者。 

第三，毕业前以就业为目的的实习，学生课程已基本完结，以求职为目的自己寻找用人单位，而发布信息的用人单位也通常以增加人手，分摊工作为目的，学生的工作方式、工作内容、工作量与真正劳动者基本相同。

实习生到底算不算劳动者，在现阶段实际情况下和法律背景中，不可以一概而论。我们应该根据上面对实习的分类逐一进行分析。 

上述第一类毫无疑问应属于真正意义上的实习生。第二类由于劳动部于1995年8月颁布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第十二条的存在，也可以不确认为存在劳动关系。但是对于第三类实习，学生和用人单位都没有以辅助教学为目的，学生接受单位规章制度的管理，在工作期间所从事的工作是用人单位的业务组成部分，工作方式、工作量与真正劳动者并无二致，由于单位通常会提供一定的报酬，很多学生也确实将这笔钱作为主要的生活来源。对于这一类的实习生，完全符合《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条中规定的确认劳动关系存在的实质条件，他们应视为建立劳动关系的劳动者。

通过以上的比较和分析，除了第一、二类实习生以外，第三类实习生尤其值得注意。在这种以就业为目的的实习，在校学生已经完成了全部学习任务，有明确的求职就业愿望，实习期内接受单位的劳动管理，单位也会支付相应的报酬。而且，就大部分用人单位和实习生签订的实习协议来看，明确规定了工作地点、工作岗位、劳动报酬、工作时间、休息休假等。在该情形下，符合劳动关系的本质特征，即便未签订正式的书面劳动合同，双方也成立事实劳动关系。如若实习生在工作期间发生人身损害等，在劳动关系成立的前提下，实习单位应当按照工伤相关规定承担相应的责任。

      JINCHENG TONGDA & NEAL