全面封锁主要消防通道，真没必要｜包头记28

包头案·直击现场（三）

继违法的时间，违法的地点，违法的起诉书，违法的审判组织后，包头案现又出现了违法的审判场所。

前两天的庭审活动中，稀土高新区法院的法官突然宣布，封闭包头中院第一法庭原本可以正常通行的两个正门和一个侧门，所有人都必须走法庭的另一个侧门。不管是去洗手间，还是开庭、闭庭进出，审判员、公诉人、辩护人以及旁听人员等都只能从靠近公诉人一方的侧门出入。

辩护人对审判长的此番决定很困惑，一名辩护律师向合议庭发问，为什么要把法庭的大门从“全面开放”到“全面封闭”呢？合议庭不予答复。

根据《中华人民共和国消防法》第十六条的规定，机关、团体、企业、事业等单位应当履行保障疏散通道、安全出口的消防安全职责；第二十八条规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。合议庭的“全面封锁”审判长的决定显然违反了《消防法》的规定。

包头案是稀土高新区法院重点宣传的大案，该案涉案人数众多，正式开庭时，法庭中有三名审判员，十二名被告人，二十几名辩护律师及助理，十几名公诉人，以及几十名旁听人员、法警和医务人员，其中还包括身体有残疾或健康问题、行动不便的被告人。审判庭内近一百人，如果发生火灾，法庭只留一个门，很可能会有人被滞留在法庭内。

法庭内，除了已经封闭的正门旁边有一个落灰的灭火器外，再无其他任何消防设施和消防器材。而审判庭内的通道上，又布满了五个电子信号屏蔽器的电线、七个被告人话筒的电线、两台摄像机的电线和其他电线。一但发生火灾，很有可能会有人被绊倒，再严重些甚至会发生踩踏事件。

合议庭在作出封闭法庭的决定前，显然完全没有考虑到以上问题。也没有考虑到，根据国务院办公厅发布的《消防安全责任制实施办法》第二十七条的规定，地方各级人民政府和有关部门不依法履行职责，在重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，依法依规追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。稀土高新区法院的合议庭成员作为作出“全面封闭”决定的主要责任人，发布决定时也应该为自己着想，一旦发生事故，自己将受到怎样的处罚。

辩护律师希望，如果本案其他程序性和实体性问题暂不能解决，如应适用七人合议庭却适用三人合议庭，应在基层法院审理却到二审法院的法庭审理等问题都暂时不能解决，至少要保障所有在审判庭内参与审判、旁听审判人员的生命安全。

消防安全重于泰山。合议庭在作出一些令人摸不着头脑的决定时，一定要考虑到这点。

撰文｜周哲

2020年7月7日

包头案·直击现场（二）